This paper starts from four observations: (1) voter turnout is declining in established
democracies; (2) low turnout means socio-economically unequal turnout; (3) compulsory
voting is an effective means to increase turnout; (4) even low-turnout countries,
however, have neither introduced nor even contemplated a legal obligation to vote. A
closer look at the arguments against compulsory voting shows that these draw on assumptions
from liberal political theory, which defines freedom negatively as non-interference.
This concept of freedom has been challenged by "neo-republican” writers who,
in the neo-Athenian tradition, understand freedom as “sharing in self-government" and, in the neo-Roman, as "non-domination." Both strands of republicanism attach
importance to political participation and, it will be argued, offer reasons to support
compulsory voting. The purpose of this paper is to show that opponents to mandatory
voting have to rely on liberal assumptions that have not remained uncontested and to
outline a republican defense of equal participation.
Zusammenfassung
Aufgrund von vier Beobachtungen diskutiert das Papier, ob sich eine Wahlpflicht rechtfertigen
lässt: (1) In vielen etablierten Demokratien sinkt die Wahlbeteiligung; (2) eine
niedrige Wahlbeteiligung ist immer sozial ungleich; (3) eine Wahlpflicht ist ein effektives
Mittel, die Wahlbeteiligung anzuheben, aber dennoch (4) gibt es selbst in Ländern
mit niedriger Wahlbeteiligung kaum Bestrebungen, Bürger zur Wahlteilnahme zu verpflichten.
Argumente gegen die Wahlpflicht stützen sich überwiegend auf Annahmen
der liberalen politischen Theorie, in der Freiheit negativ als Abwesenheit von Einmischung
verstanden wird. Gegen dieses Freiheitsverständnis wenden sich "neo-republikanische" Autoren, die in der neo-athenischen Spielart Freiheit als Selbstregierung und
in der neo-römischen als Nichtdominierung verstehen. Beide Varianten betonen die
Bedeutung politischer Partizipation für die Demokratie und bieten Rechtfertigungsgründe
für die Einführung einer Wahlpflicht. Das Papier führt den Nachweis, dass die
Gegner einer Wahlpflicht sich auf Annahmen stützen, die nicht unumstritten sind, und
entwickelt eine republikanische Verteidigung gleicher politischer Partizipation.
Contents
1 Introduction
2 Turnout decline and compulsory voting
3 Arguments against compulsory voting
Empirical objections to compulsory voting
Normative arguments against mandatory voting
4 Neo-republicanism and compulsory voting
Freedom as self-government
Freedom as non-domination